战“疫”回眸

大考下的会同“答卷”之二：社会治理铸起“铜墙铁壁”

习近平总书记指出，“要加强社会治理，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题”。

疫情防控是对社会治理体系和治理能力的一次大考。社会治理的基础支撑在基层，城乡社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。党的十八大以来，会同县加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创出了社区网格化管理、支部建在网格上、人人有责人人尽责人人共享等会同经验，对在这一场突如其来的新冠肺炎疫情中构筑起严密防线发挥了关键作用。

依托网格化 织密织牢防控网

运筹帷幄，决胜千里。党的集中统一领导，极大地坚持和完善了共建共治共享的社会治理制度，让统筹全县一盘棋、快速联动战疫情成为生动的现实。

疫情发生以来，会同县快速建立健全街道、城乡社区、村寨等防控网络，扎起了成百上千的“小口袋”，推动防控资源和力量下沉，调动社会力量共同参与疫情防控。

疫情防控，社区人员密集，人流量大，情况复杂，是块“硬骨头”。

坚决“啃”下硬骨头！

1月28日，为抓好重点、突破难点、及早拔除隐患点，会同县发挥党员先锋模范作用，从县直机关分四批抽调1082名党员干部下沉到县城3个社区，开展地毯式排查、防控宣传、志愿服务、巡逻巡查等工作。

县突击队、镇工作组、社区工作人员、网格员，“四支队伍”不分昼夜逐楼逐栋逐户逐人，对网格内人员春节期间流动史、接触史、旅居史全面登记，重点排查武汉及其临近城市来会人员、本地往返武汉人员、以及与这两种对象接触人员，建立疫情排查日报表、明细表等台账。

“敲开每一户的门，绝不漏掉一个人”。一次不行，来二次，二次不行，下次再来。

对社区既没有联系电话又没有成功入户排查的近5000户住户，断然采取在家门口张贴通知单、物业对口联系、工作人员反复上门等措施，全面联系排查到位。

社区防疫攻坚战通过三轮地毯式摸排，坚决做到疫情防控责任、措施、工作“三落实”，逐户摸排、信息宣传、监测服务、工作监督“四到位”。

疫情防控，乡村也是重头戏。

会同县积极开展“四级干部集村部、干群齐心防疫情”行动，动员全县578个基层党组织10683名党员主动亮明党员身份，投身疫情防控工作。

大年初一，全县230支驻村扶贫工作队全部驻村带头开展疫情防控。各乡镇党委、村（居）党支部（党总支）迅速组织乡镇干部、驻村工作队员、村（居）“两委”干部、村务专干、村协警和村民小组长等成立249支巡逻队、255支突击队、255支宣传队、247支监护队、262支服务队，逐寨逐户逐人排查，抢先将各类隐患排查到位。

对排查出来的重点人员逐户建立健康档案，第一时间落实“一人一户一专班”盯守，实行居家隔离，动态跟踪管理，生活物资帮送上门，确保隔离人员基本生活无忧。

依托智能化 打造治理新模式

工欲善其事，必先利其器。疫情防控，“大数据”展示了它的“洪荒之力”。

多年来，会同县坚持以“最多跑一次”改革为引领，不断推动治理数字化转型、经济高质量发展和城乡治理现代化。

2018年，会同建成并投入使用的集防汛、公安、交管、通乡视频等平台于一体的应急指挥中心，将全县连成一张网，为疫情工作调度提供了极大便利。

大数据、人工智能、云计算等现代前沿科技，与社会治理深度融合所打造的智能化治理新模式，在会同疫情联防联控、群防群治、精准施策中大放异彩：会同县坚持第一时间通过微信公众号、手机报、会同新闻网、电视台、调频广播、村村响等平台，发布权威信息，并及时更新，确保信息精准，将防控思想和意识深植于人民群众的心中，让宣传的速度跑赢疫情传播的速度；通过手机进行精确定位，让流行病史调查没有死角；通过‘大数据’，在疫情防控中精准比对居家隔离人员信息，依法录入客运售票系统，第一时间阻断居家隔离人员购票乘坐客运班车，有效阻断疫情扩散；会同县原本就建立的社区、小区、楼栋微信群，也在此次疫情防控中发挥了重要作用。微信群使得信息迅速传递，下情上传、上情下达，为防控疫情提供了极为有利的治理平台。为了防控疫情，就要尽量减少人与人面对面接触，互联网使会同县各中小学的视频教学成为现实。科技在会同社会治理方面的应用，极大助力了疫情的防控。

依法防控 提升治理效能

依法防控、依法治理，有力保证了制度优势更好地转化为治理效能。

在疫情防控阻击战中，会同县人大对《怀化市人大常委会关于做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》的宣传覆盖面100%，对全县的依法规范开展疫情防控监督达100%。

会同县依法审慎决策，严格依法实施疫情防控及应急处理措施，按照法定内容、程序、方式、时限，及时准确报告和发布疫情信息，组织开展疫情防控普法宣传，引导群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。疫情形势越是严峻复杂，越要全力维护社会稳定；疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。会同县依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为；积极完善矛盾风险源头预防、排查预警机制、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题；对散播谣言、捏造诋毁的，对哄抬物价、扰乱市场的，对拒不服从管理、甚至大打出手的，对故意隐瞒病情和行程造成严重后果的，严格依法予以惩处。

人文关怀 彰显以人为本

社会治理的主体是人。激发人的主动性、创造性，稳定疫情防控的人心、军心，是打赢疫情防控战的必要环节。

1月29日，疫情隔离期间，团河镇盛储村13组村民黄吉香，急需的抗癌药只剩下最后3天的量。市政协副主席、县委书记杨陵俐接到报告立即作出指示，并亲自联系买药，历经周折，辗转千里，终于及时买到了这种药，让老人能够安心居家隔离。

2月4日晚，杨陵俐专程看望慰问了县人民医院两位驰援怀化的医务人员家属，叮嘱医院和相关部门负责人，一定要关心、照顾好他们，解除白衣战士的后顾之忧。

会同县为落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、市委组织工作要求，制定出台了《关于在疫情防控阻击战中发现、识别、考察、激励干部工作方案》并切实加以落实；制定出台了《关于进一步关心关爱疫情防控一线工作人员的通知》，全面落实防疫一线干部和医务人员的防护物资、生活物资保障和防护措施，建立疫情防控一线工作人员轮换作战机制，加强心理疏导，完善激励机制，加强对他们和家属的人文关怀，帮助他们解除后顾之忧，保证他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。

乱云飞渡仍从容。社会稳定是疫情防控和经济社会发展的前提条件，经受抗疫斗争检验的会同社会治理，一定会迈上新的台阶，在维护社会和谐稳定方面继续交上出色的答卷。