“预计今晚有大到暴雨，局地大暴雨。请根据预案及时转移人员……”7月26日，这是今年6月以来洪江区第三次启动防汛应急响应。

千年古城，延绵不绝，沅水、巫水在这里交汇，身处亚热带的季风气候的她，每逢夏季，总有风雨“光顾”，总有“猛兽”侵袭。

“兵来将挡，水来土掩”，入汛即入战，一轮又一轮暴雨侵袭致使山体倾斜、河水上涨，洪江区全线动员，全域奋战，区工委、区管委主要领导靠前指挥，各级各部门闻“汛”而动，近万名党员干部严阵以待，始终坚持着“人民至上、生命至上”的基本原则，及时有效处置险情，妥善转移安置群众，全区未亡一人、未垮一库一坝，打赢了一场又一场“斗风战雨”的硬仗。

青石板路见证着古城的繁华与没落，也见证了这里干部群众的同心与斗志。汛前预案完备、功课扎实，汛情指挥精准，从容应对，汛后同心合力，重建家园。党员干部、志愿者、普通群众纷纷在每一场硬仗中扮演着不可替代的角色，他们携手并肩，总能风雨之后见彩虹。

风雨欲来：“心中有底”让“安全堤”越筑越牢

“根据气象部门监测，今晚到明天我区有大暴雨。你屋后山高坡陡，为避免发生次生灾害，请你全家今晚务必转移到村部集中安置点。”7月26日晚，洪江区横岩乡横岩村村干部来到村民肖祥云的家里，要求他全家立即转移。

肖祥云是横岩村二组村民，由于6月以来的持续性强降水，他家背后的山体已经出现不同程度塌方，是地质灾害点户。但每次强降雨来临前，村干部总是第一时间赶到并通知他们转移。

雨前转移是应对地质灾害最行之有效的办法。洪江区根据气象变化，在暴雨来临之前及时启动相应的防汛应急响应等级，对山洪灾害易发点、地质灾害点、低洼地段等高风险区域的群众全部提前转移。针对强降雨可能引发的灾害，洪江区制定强降雨过程应对工作预安排，将全区分成7个防汛责任板块，严格落实24小时防汛领导带班值守制度，明确每个村（社区）至少有一名区级领导坐镇指挥；按照“纵向到底、横向到边”原则，对应急、民政、交通等区直部门和各乡、街道进行了责任细化，将防汛责任落实到人，形成网格化防御体系，并抢在雨情和汛情来临之前，集中力量做好信息研判、指挥调度、物资分配等各项防汛工作。

“只有全面做好洪水来临前的隐患排查工作，才能最大限度地减少损失。”洪江区应急管理局党组书记罗建洪说，每年汛期来临前，洪江区都会组织专业力量对全区的排涝设施、污水管网、危旧房屋，以及水库、所有地质灾害隐患点开展地毯式检查，对检查出的安全隐患建立台账，制定整改措施，限期消除隐患，并严格执行“三避让”刚性要求，在强降雨来临前或出现险情时，主动将受威胁群众提前转移至安全避险区域，杜绝不安全事故的发生。

同时，农业和农村水利局、自然资源和规划局、各乡（街道）对辖区9条大小河流、288口山塘清淤清障；全面排查河道堤防、闸坝等水旱灾害防御重点部位和供排水设施、在建水务工程、涉水在建工程等防御风险隐患。洪江区还结合实际，科学决策，合理配置现有资源，及时有效补充更新各单位救援物资，各乡（街道）和村（社区）均按照防汛预案，备齐了相应防汛物资，做到了“心中有底”，筑牢防汛“安全堤”。

迎战风雨：“胸中有策”让“守护神”越战越勇

6月23日凌晨4点，电闪雷鸣，暴雨如注。洪江区高坡街街道办事处主任张利正带领社区工作人员在辖区木粟冲排查居民转移情况，刚来到木粟冲入口，就被眼前的情景惊呆了：木粟冲入口的积水已比一人还深，水面漂浮着垃圾，几只老鼠正在水中挣扎。

“有人吗？救命啊！”当大家准备涉水进入居民楼排查时，居民楼里突然传来了求救的声音。“不好，有群众被洪水困在楼房里了！”张利不假思索地朝声音传来的方向跑去。“等消防已经来不及了，我去救人！”张利扔掉雨伞，来不及脱掉衣服就穿上了救生衣，跳进浑浊的洪水中，循着求救声奋力地游去。“我也去。”街道安监站站长张嘉玲也紧跟着跳进洪水中。

不一会儿，得到救援消息的洪江消防救援大队及时赶到，大家齐心协力，搭起救援绳。经过一个多小时的奋战，被困的8名群众全部被安全救出。

一个支部就是一段堤，一个党员就是一面旗。每当洪灾来临，洪江区各级党组织和广大党员干部总是冲锋在前，行动迅速，斗志昂扬，争当人民群众的“守护神”，切实担负起了“脊梁骨”的责任，发挥了“顶梁柱”的作用。

为充实村(社区)一线防汛力量，洪江区从区直部门及“四支队伍”中抽调数百名机关干部下沉到一线，在强降雨来临时，根据雨情汛情，与乡（街道）、村（社区）干部一道值班值守，排查险情，转移群众，全力守护群众安宁。

打赢防汛抗灾战斗，科学调度是关键。面对一场又一场硬仗，洪江区做到了“胸中有策”，区防汛指挥部科学指挥，各区直部门、乡街、村（社区）多级多部门联动，形成合力，以专业小组救援、多渠道发布信息、统筹调度等方式，及时疏导交通，加强重点区域巡查，预防次生灾害，奋力营救被困群众、转移物资、抢修电力交通设施，全力以赴将损失降到最低，筑起一道又一道保卫人民群众生命财产安全的堡垒。

风雨过后：“重建有方”让“幸福家”越来越美

“弧泼暴雨炸雷鸣，三街领导察险情；催促转移安全地，车送宾馆暂栖身……”7月9日，在洪江区群众安置点恋家宾馆，杨圣佳老人深情地向安置点群众朗诵为街道社区干部作的诗歌。杨圣佳感动地说，多亏了党和政府，我们在这里吃得好住得好，很安心。

洪江区坚持人民至上，风雨中，让群众总有“幸福家”。根据预案，洪江区各乡街和教育等部门通力合作，暴雨来临前，在各乡、街村部、宾馆、学校等地设置临时安置点。对转移的群众，根据群众意愿，以投亲靠友或定点安置等方式进行安置，确保所有转移的群众均能得到妥善安排。

为确保安置群众的身体健康安全，安置期间，洪江区卫健部门每天对所有集中安置点进行消毒，并安排医务人员驻守，早晚两次给安置群众测体温；应急和民政等部门对受灾群众及时开展安置救济和帮扶，发放棉被、雨衣、饮用水等生活必须物资，按照不低于50元每人每天的标准为安置群众提供免费三餐，确保他们住得安心，吃得放心。

哪里有困难，哪里就有党员干部，哪里就有志愿者的身影。每次洪水过后，洪江区各级党组织和广大党员不等不靠，调动一切可以调动的力量，做到了“重建有方”，积极带领受灾群众清淤泥，通道路，抢生产，尽最大的努力把灾后的经济损失降到最低，保证群众能够尽快恢复正常的生活生产秩序，坚决杜绝出现因受灾返贫的现象发生；区文明办、团区委等部门总是第一时间组织志愿者到各乡街开展灾后重建志愿服务工作。

人心齐，泰山移。在党员干部和志愿者的带领下，洪江区群众积极参与灾后重建、清扫、清淤、清障等工作，汇聚起“同心”守护家园的磅礴力量，使洪江区社会生活生产秩序得以快速恢复。(记者 朱帅 通讯员 袁春华 林振林)