红网时刻新闻记者 化定兴 长沙报道

近日，湖南省委机关刊《新湘评论》第10期新鲜出炉。

记者注意到，该期同时刊发了省委书记许达哲，省长毛伟明的文章，聚焦同一个问题：产业项目。

我们都知道，书记、省长同时出现在一些重要场合，一定是大事要事和难事。可是，书记、省长在同一刊物同一期发表同一主题文章，这种现象并不多见，但足见这个主题的重要性与紧迫性，释放出了时不我待、团结一致、奋力拼搏的强烈信号。

记者还注意到，两篇文章虽角度不同、构思各异，但相互补充、殊途同归，是湖南省抓好产业项目建设，助推高质量发展的方法论。

产业项目为什么重要

发展是硬道理，产业项目是硬通货。产业是由一个一个项目构成的，重点项目则又是推动产业形成、优化、升级，做大做强产业的核心动能。所以，抓产业就要抓项目，抓项目重在抓重点项目、龙头项目，产业是根基，项目是抓手，这是基本逻辑，是已成共识的认识论与方法论。

那么，此时书记、省长同时发文再论产业项目建设，一定有着强烈的时代要求和发展的刚需呼唤。

一方面，在诸多不确定性的外部环境中，产业项目建设是湖南高质量发展的重要经验，重实体、兴产业、抓项目已成为当下的共识共为。特别是面对疫情冲击和经济下行压力，产业项目建设成为稳增长的“压舱石”。既然是好经验，那就必须坚持。这是以产业项目的“确定性”应对环境的“不确定性”，也可以说是以不变应万变的方法论。

另一方面，湖南正在大力实施“三高四新”战略，每一个高地的打造都离不开产业项目。只有“三个高地”都有了强有力的产业项目支撑，“四新”使命才能真正践行，否则就是无源之水无本之木。诚如许达哲撰文所说：“没有一大批高质量的产业项目，在产业上没有新发展大发展，就很难说闯出了新路子、展现了新作为、彰显了新担当，谱写新篇章也只会是空中楼阁。”

因此，把产业项目建设好，“三高四新”战略才能实施好，才能不辜负习近平总书记的殷切嘱托和深情厚爱。

真理的力量在于实践，理论也往往来源于实践。今年3月29日，全省实施“三高四新”战略产业项目建设推进现场观摩会召开。会前，许达哲、毛伟明便率与会人员到长株潭三市现场观摩考察产业项目。从当时的新闻报道中，我们可以读到他们此次文章的核心脉络。

▲3月29日，许达哲一行考察湖南中南智能装备有限公司。

▲3月29日，毛伟明一行考察湘潭宏大真空技术股份有限公司。

而目前，湖南已制定2021年“五个100”实施计划，谋划推进351个项目，总投资4843亿元，为全省高质量发展打造新引擎、培育新动能。

高质量发展的瓶颈在产业

问题是实践的起点、创新的起点。马克思说：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”

记者注意到，许达哲、毛伟明的文章里就具有鲜明的问题导向，体现了湖湘文化崇实的学风作风，体现了我们党实事求是的精神。

▲岳麓书院“实事求是”牌匾。

许达哲谈到，湖南经济高质量发展的短板主要体现在湖南产业结构不优，发展质量不高，城镇化率偏低，县域经济不强，经济风险不小。

比如目前全省还有25个县市区经济总量不大，过千亿元的只有10个；财政收支矛盾比较突出，债务风险、金融风险防控形势依然严峻……

这些问题就是因为经济发展特别是产业发展不充分不平衡导致的，所以必须千方百计抓产业、兴产业、强产业。

毛伟明的文章也提到湖南产业结构仍然偏重，六大高耗能产业占比达28.5%，部分行业工艺和装备落后、资源利用率低。他还谈到湖南产业园区的集中度和竞争力还有很大提升空间，8家国家级高新区的人均营业收入、净利润、上缴税额、出口总额，低于全国169家国家级高新区的平均水平；8家国家级经开区的发展指标水平，大多低于全国218家国家级经开区的平均值。

产业项目建设如何推进

知道了问题所在，解决问题也就有了针对性。许达哲、毛伟明的文章，不约而同地谈到了如何推进产业项目建设。

许达哲从宏观层面谈了六个方面：

突出优势特色抓产业项目，着力保障产业链供应链安全抓产业项目，以重大发展平台为载体抓产业项目，围绕惠民生抓产业项目，以企业为主体抓产业项目，通过抓产业项目出产品、出成果、出人才。

▲3月1日上午，湖南省举行2021年第一次重大项目集中开工仪式。图为开工活动长沙主会场。

毛伟明则在文章中，针对新一轮科技革命和产业变革的趋势，从狠抓落实层面重点强调了五个方面：把握高端化趋势，加快提升产业竞争力和附加值；把握数字化趋势，加快推动湖南制造向湖南智造转变；把握集聚化趋势，加快园区高质量发展；把握绿色化趋势，加快完善绿色制造体系；把握融合化趋势，加快优化产品与服务供给体系。

▲5月9日至10日，省委副书记、省长毛伟明一行在江苏省学习考察。

具体而言，就是在巩固产业发展态势上突出“强”，即强链条、强企业、强基础；在谋划未来产业发展上突出“抢”，即抢先布局、抢占制高点、抢争人才；在促进产业集聚发展上突出“好”，即找好定位、建好平台、抓好项目、带好队伍、树好形象；在打造产业发展环境上突出“优”，即优生态、优服务、优氛围。

值得注意的是，在优氛围中，毛伟明提到坚持效益为先，把投入多少成本、产生多少税收、带来多少就业作为重要衡量指标，优先推进投入产出率高、增长贡献大的项目，杜绝超出地方财力、技术、人才支撑盲目引进、上马项目。记者以为，这是毛伟明文章对许达哲文章提到一些地方财政收支矛盾比较突出，债务风险、金融风险防控形势依然严峻的呼应。

整体来看，两篇文章异曲同工。总体而言就是要坚持产业是根基、项目是抓手、平台是载体、科技是支撑、智造是方向、改革是动力、企业是主体、人才是关键、增效是目的。

记者发现，在文章末尾部分，许达哲、毛伟明都共同谈到了一个关键问题，即优化营商环境。可以说，这是省委省政府千叮咛、万嘱咐的核心要素，这是关系产业项目引进落地生长的“土壤、空气和水”，没有良好的营商环境，项目就活不了。所以，我们一定要真正做到：让企业决策项目、让市场选择项目；各级党委政府则要让“不为失败找理由、只为成功想办法”成为常态、成为自觉行动。

“谁让产业项目落地过不去，我们就要让这样的人过不去”。这已是湖南保障产业项目建设的主流心声和时代信号。记者相信，未来的湖南，在省委省政府的强力推进下，只要是符合新阶段、新理念、新格局的产业项目，一定会在湖南拔节生长，“三高四新”的战略蓝图必将早日实现。